清城區(qū)鳳城街2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

發(fā)表時(shí)間： 2016-01-31 00:00 來源：清城區(qū)鳳城街道 　　

清城區(qū)鳳城街2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

 

2015年，我街在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，緊緊圍繞區(qū)委確定的目標(biāo)任務(wù)，突出 “一個(gè)中心、兩條軸線、三大板塊”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭。

一、注重招商實(shí)效，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢

按照“打基礎(chǔ)、求突破，擴(kuò)總量、提質(zhì)量”的總體思路，科學(xué)研判形勢，全面落實(shí)穩(wěn)增長各項(xiàng)舉措，全街經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，主要指標(biāo)保持較快增長。

 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有增。2015年完成財(cái)政總收入9768萬元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值15.8億元，工業(yè)增加值率為8.9%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資10.9億元；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2128萬元，農(nóng)民人均收入1.34萬元；外貿(mào)進(jìn)出口總額1766萬美元；完成房屋租賃稅2766萬元，同比增長4%，其中房產(chǎn)稅部分為2232多萬元，同比增長9%。  

招商引資取得新業(yè)績。立足商圈區(qū)域?qū)嶋H，深入挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，緊跟舊城改造的步伐，把握飛來湖周邊道路建設(shè)順利推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，大力扶持以房地產(chǎn)業(yè)為龍頭項(xiàng)目的第三產(chǎn)業(yè)。今年我街共引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，分別是萬達(dá)商業(yè)廣場、清遠(yuǎn)市碧海云天、飛來湖壹號(hào)花園和清城區(qū)和民超市，完成合同投資額共16.309億元。

 

二、大力攻堅(jiān)克難，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)

旅游大道征地工作已完成。松鶴街東延伸線項(xiàng)目已完成大部分涉拆房屋拆遷工作。鳳翔北路征地拆遷工作基本完成，路網(wǎng)建設(shè)順利開展。新亞二期項(xiàng)目鳳城段征地工作已完成，目前青苗補(bǔ)償絕大部分已兌現(xiàn)。匯祥路東延伸線回遷安置房建設(shè)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、招投標(biāo)等手續(xù)并于2015年10月動(dòng)工建設(shè)。清遠(yuǎn)市愛爾眼科醫(yī)院項(xiàng)目初期建設(shè)已完成并投入運(yùn)營，在運(yùn)營基礎(chǔ)上進(jìn)行的設(shè)備投入也已完成。各重點(diǎn)項(xiàng)目深入實(shí)施城市主題功能區(qū)規(guī)劃，加速推進(jìn)舊城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)促提升，城鄉(xiāng)面貌有效改善

2015年，街道黨工委、辦事處搶抓機(jī)遇、整合資源，把抓項(xiàng)目、促建設(shè)作為引領(lǐng)，強(qiáng)管理、重整治作為突破，堅(jiān)持把“鞏固、提升、精細(xì)化”落實(shí)到城市建設(shè)與管理的各項(xiàng)工作中，著力在城市建設(shè)、城市管理和生態(tài)文明等各項(xiàng)工作上取得更大成效。

城市管理水平不斷提升。一是全力協(xié)助創(chuàng)建國家文明城市工作。組織城監(jiān)中隊(duì)、公安等相關(guān)職能部門，在2015年11月至12月每天出動(dòng)50人次對我街轄區(qū)11個(gè)市場周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營的清理整治工作。組織各社區(qū)工作人員、掛點(diǎn)工作人員對各自轄區(qū)內(nèi)街小巷的“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行排查，并聯(lián)系各城監(jiān)中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、建筑垃圾所等相關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行及時(shí)清理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我街共發(fā)現(xiàn)無主余泥垃圾180宗，清理450車；發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角70處，已全部進(jìn)行清理。二是深化創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。為進(jìn)一步降低在創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)成蚊密度，預(yù)防登革熱等蟲媒傳染病在我街的流行，保障廣大人民群眾身體健康，2015年我街共開展多次除“四害”大行動(dòng)，共出動(dòng)800人次，派發(fā)除“四害”通知以及藥物，廣泛發(fā)動(dòng)各村（社區(qū)）居民、各機(jī)關(guān)單位、各花園小區(qū)、各學(xué)校、各幼兒園、各建筑工地、各店鋪、市場等，加強(qiáng)對轄區(qū)范圍內(nèi)的除“四害”工作。投入專項(xiàng)資金聘請市除“四害”技術(shù)服務(wù)站對轄區(qū)內(nèi)街小巷及4個(gè)村委會(huì)進(jìn)行噴殺滅蚊，滅蚊范圍全面覆蓋我街轄區(qū)，共清理陽性積水260宗，清除了衛(wèi)生死角200多處，病媒孳生地100多處。三是大力整治“六亂”現(xiàn)象。聯(lián)合公安、交警、工商、城綜、市政、城監(jiān)等有關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)街小巷、肉菜市場以及重點(diǎn)區(qū)域的“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力綜合治理。共開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生清潔大行動(dòng)2次，動(dòng)員干部、群眾1000人次參加，落實(shí)了對橋北路東側(cè)、曙光路等責(zé)任路段進(jìn)行衛(wèi)生保潔工作，清理了大街小巷兩旁的垃圾及衛(wèi)生死角。開展戶外廣告及店牌店招整治，加大違章戶外廣告的治理力度，對破損掉字、褪色陳舊的店招店牌、戶外廣告，對逾期不自行拆除的違章戶外廣告組織專業(yè)人員進(jìn)行拆除，截至目前，共拆除違法戶外廣告200宗，約1500平方米。通過強(qiáng)力整治，舊城內(nèi)街小巷的亂擺賣和亂停放等占道問題得到有效的遏制，內(nèi)街小巷、肉菜市場和重點(diǎn)區(qū)域的“六亂”現(xiàn)象得到有效的整頓。

    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果豐碩。2015年沙田上田心、下山口村已通過市、區(qū)相關(guān)部門的驗(yàn)收，成為美麗鄉(xiāng)村。我街對照美麗鄉(xiāng)村認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況，對2015年度沙田沙垯嶺、石咀村兩條任務(wù)村莊制定了規(guī)劃方案，并投入150多萬元對兩條村莊進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在兩條村莊增設(shè)了封閉式可移動(dòng)垃圾桶，并建立保潔制度及保潔隊(duì)伍；主要村巷道加裝路燈，現(xiàn)已通電投入使用；石咀村新建一間文化室、一個(gè)籃球場及綜合活動(dòng)場所；對兩條村莊的休閑娛樂廣場的籃球架、休閑設(shè)施、娛樂設(shè)施進(jìn)行增設(shè)或修繕。除此外，在兩條村莊的主要鄉(xiāng)村道路種植易成活、對環(huán)境要求不高、抗性強(qiáng)、生長迅速的樹種；在村前村口種植季節(jié)性變化明顯、色彩豐富的樹種；在休閑小公園、球場旁邊種植遮陰乘涼的樹種。

四、強(qiáng)化保障促和諧，社會(huì)建設(shè)成效顯著

圍繞加快政府公共服務(wù)體系建設(shè)，著力保障和改善民生，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，發(fā)展成果更多惠及民生。

民生福祉不斷提升。一是不斷加大社會(huì)救助力度，切實(shí)幫扶弱勢群體。全年發(fā)放低保金合計(jì)162萬元，發(fā)放烈軍屬、殘疾軍人優(yōu)待金、參戰(zhàn)涉核人員和農(nóng)村60周歲退役士兵人員全219萬元；慰問五保戶、困難戶發(fā)放慰問金及慰問品共計(jì)25.6萬元，解決大病救助63人，救助金額45.4萬元，困難戶臨時(shí)補(bǔ)助22人，發(fā)放困難補(bǔ)助款15.8萬元，發(fā)放殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼及生活津貼共117.6萬元，全街困難戶生活條件均得到明顯改善。二是重視培訓(xùn)和就業(yè)工作，居民就業(yè)更加充分。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1680人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)871人；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)37人；實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)117人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)331人；新增吸納本省勞動(dòng)力1508人；勞動(dòng)力技能培訓(xùn)758人。

人口計(jì)生工作富有成效。一是扎實(shí)開展以清理“四術(shù)”庫存和純二女結(jié)扎為重點(diǎn)的計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)。通過深入開展清理“四術(shù)”庫存活動(dòng)，有效消除政策外懷孕和生育的隱患。二是落實(shí)“新家庭計(jì)劃—家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目試點(diǎn)工作，緊緊圍繞“家庭保健”、“科學(xué)育兒”、“養(yǎng)老照護(hù)”、“家庭文化”等內(nèi)容開展培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)家庭成員的身心健康與文明素質(zhì)，提高家庭特別是計(jì)劃生育家庭的綜合發(fā)展能力。三是加強(qiáng)對計(jì)生戶優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)金的落實(shí)工作，各項(xiàng)獎(jiǎng)、扶、免、濟(jì)政策與獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)率達(dá)100%。四是大力開展打擊“兩非”活動(dòng)，綜合治理人口性別比。對轄區(qū)醫(yī)院、個(gè)體診所、藥店等重點(diǎn)單位展開排查，查處了清城區(qū)洲心街炒沙新村的利民診所的一宗非法終止妊娠案件，有效地遏制“兩非”違法行為的發(fā)展勢頭。

“三農(nóng)”工作強(qiáng)力推進(jìn)。一是完成了2015年種糧直補(bǔ)登記工作，全街種糧戶148戶，種糧面積229.3畝。二是圍繞“三個(gè)重心下移”和“三個(gè)整合”，選定古城社區(qū)居委會(huì)、清郊社區(qū)居委會(huì)、沙田社區(qū)居委會(huì)、田龍社區(qū)居委會(huì)開展深化農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。三是按照依法清理、實(shí)事求是、民主公開、分類指導(dǎo)和查漏補(bǔ)缺的原則，扎實(shí)推進(jìn)全街4個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和33個(gè)經(jīng)濟(jì)社的農(nóng)村資產(chǎn)清理核實(shí)工作。四是認(rèn)真落實(shí)禽畜防疫工作。全面完成了養(yǎng)殖專業(yè)戶的防疫疫苗注射，集中完成了分散戶的家禽防疫苗注射，有效控制了禽流感以及其他禽畜病的發(fā)生。五是抓好鄉(xiāng)村公路管理和維護(hù)工作。在鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作上，做到勤巡查，抓管理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，迅速處理。

水利防汛保家為民。切實(shí)加強(qiáng)防汛工作，確保全街防洪工程100%落實(shí)防汛責(zé)任，不留死角。一是落實(shí)防汛工作責(zé)任制，組織社區(qū)居委會(huì)、各小水庫、小水電站與街辦簽訂了防汛責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。二是全面排查水利安全隱患，投入4.52萬元對老龍河進(jìn)行清淤、清雜草工程，從而確保了老龍河河道暢通，提高水利基礎(chǔ)設(shè)施的防洪排澇能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。三是嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，建立健全三防信息報(bào)送制度，確保信息采集與信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

市場升級(jí)改造便民利民。按照市有關(guān)文件要求，對先鋒肉菜市場、松崗市場、西門塘市場、名都市場、億泰市場和下廓麗景市場等納入肉菜市場升級(jí)改造范圍，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，重新劃分市場的功能分區(qū)，調(diào)整優(yōu)化市場的檔口布局，提升市場的出入道路、給水排水、照明通風(fēng)等系統(tǒng)，統(tǒng)一市場內(nèi)外觀裝飾。并在市場周邊專門劃定停車位、禁賣區(qū)和垃圾收集處，消除市場“臟亂差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)市場環(huán)境的大改觀。目前，我街現(xiàn)有10個(gè)市場已全面完成升級(jí)改造并驗(yàn)收。

食品安全得到保障。預(yù)防為主，嚴(yán)于監(jiān)管，切實(shí)抓好食品安全保障工作，最大限度地減少食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。一是做好食品安全宣傳活動(dòng)。在中山公園舉辦了“舌尖安全知多D”為主題的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步普及居民群眾食品藥品安全科學(xué)知識(shí)，提高辨別假冒偽劣食品的能力。二是完善食品安全協(xié)管員隊(duì)伍。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)均設(shè)置2--3名協(xié)管員，印發(fā)工作證，對協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作責(zé)任。今年以來，協(xié)管員提供食品安全線索達(dá)11條，其中上報(bào)區(qū)食藥局反饋有效2條。三是大力開展食品安全隱患排查整治。今年，由街食安辦牽頭，共出動(dòng)執(zhí)法人員600人次，車輛40臺(tái)次，抽檢松崗市場、學(xué)宮市場及清鳳市場等市場豬肉檔，大潤發(fā)等大型超市，屠宰場1家，行動(dòng)中沒有發(fā)現(xiàn)制售假肉、銷售病死豬肉，確保群眾吃上放心肉。四是牽頭組織抽調(diào)衛(wèi)計(jì)、工商、食藥監(jiān)、城綜、等部門，對市場內(nèi)的活禽經(jīng)營檔進(jìn)行監(jiān)管整治。每月的16號(hào)對轄區(qū)內(nèi)市場售賣活雞情況進(jìn)行檢查，做到“一日一清潔、一周一大掃除、一月一休市、零存欄”，目前，市場已形成良好的休市清潔習(xí)慣。

五、綜治工作扎實(shí)開展，社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定  

突出綜合治理，創(chuàng)新社會(huì)管理，以完善社會(huì)治安防控體系抓手，以穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢為著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)穩(wěn)定和諧發(fā)展基礎(chǔ)。

妥善處理信訪問題。堅(jiān)持信訪工作重心下移，強(qiáng)調(diào)事前防范，加大初訪工作力度，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，提高轄區(qū)信訪防范能力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪制度，每天值班領(lǐng)導(dǎo)就是信訪責(zé)任人，耐心接待群眾來訪，千方百計(jì)地幫助協(xié)調(diào)解決各種矛盾。今年我街轄區(qū)多宗薪酬勞資糾紛，得到及時(shí)的調(diào)處，沒有發(fā)生因糾紛問題引起的群體性越級(jí)上訪事件，實(shí)現(xiàn)信訪工作零上訪。2015年我街矛盾化解年領(lǐng)導(dǎo)包案案件共12宗，其中10宗已化解辦結(jié)。接訪群眾95次，處理信訪案件共有34宗（其中上級(jí)交辦4宗、網(wǎng)上信訪11宗），已全部辦結(jié)。

扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。一是強(qiáng)化治安防控。采取110處警車、警用摩托車巡邏相結(jié)合的動(dòng)態(tài)巡邏模式，建立以監(jiān)控室統(tǒng)一指揮路面巡邏的社區(qū)巡邏聯(lián)防機(jī)制，著力提高路面“見警率”，擴(kuò)大巡邏區(qū)域，增強(qiáng)治安巡邏密，發(fā)現(xiàn)警情迅速增援，出動(dòng)社區(qū)巡邏隊(duì)配合公安機(jī)關(guān)工作，提高聯(lián)動(dòng)能力。二是抓好流動(dòng)人口管理和服務(wù)。組織包片民警、巡邏隊(duì)和社區(qū)工作人員，上門為外來流動(dòng)人口、出租屋服務(wù)，逐戶逐個(gè)進(jìn)行登記造冊，做到了“底數(shù)清，情況明”。目前全街累計(jì)登記出租屋19300余間,登記錄入16500余戶,累計(jì)登記外來人口22300余人。同時(shí)加強(qiáng)出租屋的管理，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)與戶主簽訂了《出租房屋管理責(zé)任書》，“以房管人,以房問責(zé)”的綜治措施得到具體落實(shí)。三是不斷完善轄區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。目前，共投入經(jīng)費(fèi)約550萬元，2015年完成自然村視頻監(jiān)控探頭全覆蓋，共安裝視頻監(jiān)控探頭1318個(gè)，形成了人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

 狠抓社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。全街社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，治安和刑事案件得到有效控制，各類突發(fā)事件和群體性事件得到有效處置。做好“無邪教社區(qū)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)反邪教警示教育的力度，全面提高打擊“法輪功”、“全能神”等邪教的工作水平，今年以來沒有發(fā)生影響惡劣的邪教違法活動(dòng)。扎實(shí)開展一村（居）一法律顧問工作，為群眾提高優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)，不斷提高人民群眾的法律意識(shí)、法律水平。大力開展社區(qū)矯正工作，對社矯對象實(shí)行規(guī)范化監(jiān)督、教育、管理，幫助社區(qū)服刑人員解決回歸社會(huì)后的問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前新接納入矯正對象35名，解矯25人。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，全力打好消防和安全保衛(wèi)戰(zhàn)。一是全面完成工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與轄區(qū)內(nèi)11間企業(yè)簽訂了《冶金工貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建承諾書》。二是深入開展人員密集場所安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。聯(lián)合轄區(qū)工商所、公安派出所實(shí)地檢查了清城養(yǎng)老院、大潤發(fā)超市、城市廣場等10多家人員密集場所，當(dāng)場消除安全隱患5處。三是開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理，堅(jiān)決打擊取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的“地下窩點(diǎn)”，查處非法銷售儲(chǔ)存煙花爆竹店檔50多間，沒收非法銷售儲(chǔ)存的煙花爆竹200多箱，清理酸類液體22罐。四是深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理。進(jìn)一步落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理，組織轄區(qū)公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、工商所等基層力量進(jìn)行分塊立體全面排查，建立工作臺(tái)賬。重點(diǎn)檢查新亞光、大潤發(fā)等5家勞動(dòng)密集型企業(yè)，共排查出了火災(zāi)隱患6處，均已督促相關(guān)單位盡快整改。五是抓好轄區(qū)內(nèi)的“五無”建筑工程、各類建筑工地檢查。對對轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模的勝利雅苑、湖景灣等大型樓盤的6個(gè)建筑工地進(jìn)行了建筑安全檢查，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)的施工器械、施工用電、模板工程、文明施工等情況，確保我街建筑業(yè)的安全生產(chǎn)。                  

六、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，行政效能得到新提升

以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”，狠抓作風(fēng)，以“百姓滿意”為目標(biāo)，深入推進(jìn)服務(wù)型、高效型、法治型、廉潔型“四型”政府建設(shè)，著力提高行政效能，政府自身建設(shè)展現(xiàn)出新的形象。

深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 一是開展普遍聯(lián)系群眾活動(dòng)，走訪入戶“聽民聲”。街辦駐社區(qū)黨員干部每周四深入社區(qū)，與群眾談心談話，聽取意見建議，并形成工作臺(tái)賬對問題跟蹤落實(shí)。同時(shí)，力促官方微信服務(wù)號(hào)“你好鳳城”推廣，通過“黨群互動(dòng)”和“有話好說”平臺(tái)收集群眾問題，即時(shí)有效地解決實(shí)際問題。2015年全街共收到“群眾說事”事項(xiàng)300多件，已經(jīng)解決了群眾實(shí)際困難250多件。二是扎實(shí)開展黨員“雙報(bào)到”工作，服務(wù)社區(qū)群眾。轄區(qū)588名在職黨員按照屬地管理，注冊報(bào)到、認(rèn)領(lǐng)崗位、履責(zé)踐諾、開展服務(wù)。如麻寺田社區(qū)組織30多名在職黨員為88歲高齡老游擊隊(duì)員清理門前堆積的垃圾淤泥；西湖社區(qū)組織在職黨員為低保戶修葺房屋、辦理水費(fèi)和房屋租金優(yōu)惠。三是結(jié)對幫扶，承載一份責(zé)任。大力開展扶貧雙到活動(dòng)，駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶困難戶18戶，落實(shí)幫扶資金9萬元。精心組織“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)，共接收捐款102萬元，全部用于幫助貧困人口、弱勢群體、困難群眾解決生活困難問題。

加強(qiáng)組織建設(shè)提升戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化組織優(yōu)結(jié)構(gòu)。升格整合全街23個(gè)城市社區(qū)黨組織，成立4個(gè)社區(qū)黨委及19個(gè)黨總支；把轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織和部分機(jī)關(guān)單位的黨員納入社區(qū)黨委或社區(qū)黨總支管理。并根據(jù)工作性質(zhì)和服務(wù)功能，設(shè)置城市管理綜合執(zhí)法示范區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)示范區(qū)等功能區(qū)。通過建立“大黨委”，統(tǒng)籌區(qū)域化黨建，引領(lǐng)轄區(qū)黨群共建，打造服務(wù)大平臺(tái)，使得“小”支部發(fā)揮出大作用。二是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施頭雁培育工程，加強(qiáng)對村黨組織書記的培育管理，組織支部書記參加了區(qū)委組織部舉辦的基層干部培訓(xùn)。實(shí)施素質(zhì)提升工程，組織27個(gè)社區(qū)“兩委”干部開展計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)。有效地提升了基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和推動(dòng)發(fā)展的能力。三是加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。投入200多萬元完善27個(gè)社區(qū)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)中心。以政府購買服務(wù)的方式繼續(xù)投入80多萬元維持風(fēng)向標(biāo)社工服務(wù)中心的運(yùn)營，并以每年遞增10%投入幅度，強(qiáng)化該社區(qū)服務(wù)中心的人員配備。另外，投入約20萬元聯(lián)合團(tuán)區(qū)委在田龍社區(qū)居委會(huì)建設(shè)希望家園，為農(nóng)村青年志愿者提供固定的活動(dòng)陣地。三是著力解決“四風(fēng)”和腐敗問題。通過抓責(zé)任主體、宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督制約等措施，管住大多數(shù)基層干部，糾農(nóng)村群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。今年以來未發(fā)生村干部腐敗、涉農(nóng)職務(wù)犯罪以及黑惡勢力擾亂社會(huì)秩序的問題。

加強(qiáng)廉政建設(shè)提升公信力。一是嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任延伸到人、到崗。二是深化活動(dòng)開展，筑牢黨風(fēng)廉政工作防線，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育，深入開展“正風(fēng)”行動(dòng)、公述民評(píng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)測試等活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)、廉政法規(guī)等知識(shí)，筑牢了黨員干部廉潔自律的思想防線。三是狠抓制度建設(shè)，構(gòu)建廉政建設(shè)長效機(jī)制。進(jìn)一步完善我街公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理制度，認(rèn)真執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，杜絕公務(wù)浪費(fèi)。堅(jiān)持和健全民主集中制，完善議事規(guī)則。確保各項(xiàng)決策部署公開、公正、公平。四是加強(qiáng)監(jiān)督制約，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”監(jiān)督管理制度，堅(jiān)持公開公示制度，深入推進(jìn)街道政務(wù)公開、村務(wù)公開和基層站所的事務(wù)公開。五是抓好“勤廉工程”建設(shè)，全力推進(jìn)創(chuàng)建“廉潔鎮(zhèn)村”工作。落實(shí)村“勤廉指數(shù)”考評(píng)機(jī)制，建立“三資”管理長效機(jī)制和完善“三資”監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。六是嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，今年共受理群眾實(shí)名舉報(bào)1件，群眾投訴6件，網(wǎng)上投訴1件，均認(rèn)真調(diào)查處理辦結(jié)，有力地維護(hù)了全街社會(huì)穩(wěn)定。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)看到我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些困難和問題。主要是：一是項(xiàng)目推進(jìn)較慢。受國家仍土地政策調(diào)控和用地指標(biāo)不足的制約，一些在建項(xiàng)目進(jìn)展速度緩慢；二是維穩(wěn)工作壓力大。因征地拆遷，歷史遺留問題等引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍然存在；三是市政配套建設(shè)方面的歷史欠賬較多，城市綜合配套水平相比發(fā)達(dá)地區(qū)有不少差距，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和城市文明水平也有待提高；四是群眾的文明生態(tài)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。對于這些問題，我們一定會(huì)認(rèn)真分析研究，采取有效措施，不斷地改進(jìn)，在今后的工作中加以改進(jìn)和解決。

 

鳳城街2016年工作計(jì)劃

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃發(fā)展的開局之年，也是我們貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)廣清一體化、南融珠三角戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大。我街將按照區(qū)委區(qū)政府提出的“兩區(qū)三城”發(fā)展定位，牢牢抓住“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市擴(kuò)容提質(zhì)、社會(huì)建設(shè)管理”三條工作主線，把握發(fā)展轉(zhuǎn)機(jī)和發(fā)展大勢，采取有力措施推動(dòng)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

一、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

一要大力拓展城市發(fā)展空間。以強(qiáng)有力的工作機(jī)制和措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快城市提質(zhì)擴(kuò)容。要充分發(fā)揮沙田、田龍片區(qū)面對清遠(yuǎn)港、南接廣清高速、北連清連高速、緊鄰飛來湖的地理優(yōu)勢，力促旅游大道、鳳翔北路早日建成通車，帶動(dòng)田龍片區(qū)和沙田片區(qū)改造，加快西部片區(qū)的建設(shè)。要加快推進(jìn)松鶴街東延伸線的建設(shè)，使我街中心區(qū)域向東延伸發(fā)展，拉開城市發(fā)展框架，優(yōu)化城市空間布局，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、交通便捷、功能完善的粵北商貿(mào)中心。

二要加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快新亞二期項(xiàng)目建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。深入實(shí)施品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以新亞電纜實(shí)業(yè)公司、清遠(yuǎn)酒廠等企業(yè)為示范，積極引導(dǎo)其它企業(yè)推動(dòng)品牌建設(shè)，爭創(chuàng)更多的省級(jí)以上名牌產(chǎn)品，新增更多的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。支持發(fā)展電子商務(wù)、第三方物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極組織轄區(qū)的企業(yè)參與清城區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，開拓自己的網(wǎng)上銷售平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品更加專業(yè)化和多元化。

三要提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。一是抓住沃爾瑪、萬達(dá)廣場項(xiàng)目進(jìn)駐舊城的契機(jī)，切實(shí)做好服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化提升先鋒路-橋北路商業(yè)集聚帶，帶動(dòng)以商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，形成城市中心大商圈的格局，打牢清遠(yuǎn)中心商圈的地位。二是加快推進(jìn)北門街、南門街、先鋒路、沿江路、松鶴街、城北路等特色街區(qū)建設(shè)。三是著力打造區(qū)域物流配送中心。抓好城西大道周邊商貿(mào)物流項(xiàng)目、服務(wù)配套區(qū)和生活配套區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造大型的粵北商貿(mào)物流中心。發(fā)揮沙田靠山近城的優(yōu)勢，將沙田規(guī)劃建設(shè)成農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、特色商品銷售集散地，加快沙田的城市化進(jìn)程。四是著力發(fā)展餐飲美食、休閑娛樂、精品服飾等行業(yè)，使服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。五是積極打造新農(nóng)村新景觀生態(tài)旅游品牌，構(gòu)筑天藍(lán)、地綠、水凈、景美、人和的宜居環(huán)境和美麗鳳城。

二、提升城市管理水平，構(gòu)建優(yōu)美人居環(huán)境

一要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治工作。抓好城市“六亂”治理、裸露電線管理、破損坑洼路面修補(bǔ)平整和維護(hù)保潔等工作，擴(kuò)大專項(xiàng)整治范圍，鞏固專項(xiàng)整治成果。加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度，加大生活垃圾配套設(shè)施投入，合理配置農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施。重視規(guī)劃和升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場，從抓源頭治根本上解決市場容量不足而造成的市場周邊亂擺賣及“臟、亂、差”等突出問題。

二要加強(qiáng)社會(huì)文明道德教育。以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，大力開展以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚，使市民潛移默化地改掉不良習(xí)慣，提高全民的公共道德水平和文明素質(zhì)。

三要加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。一是進(jìn)一步加大對“你好鳳城”微信平臺(tái)的推廣力度，提高公眾關(guān)注度，同時(shí)，要繼續(xù)推出和完善更多精彩的互動(dòng)性服務(wù)，讓公眾享受到更多個(gè)性化的服務(wù)，打造一個(gè)圍繞微信平臺(tái)定制的政府智慧服務(wù)利器。二是創(chuàng)新城市管理方法和工作舉措，進(jìn)一步完善城市管理有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法、問責(zé)機(jī)制等一系列長效管理措施，從抓好管理規(guī)范、明確責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核、提高監(jiān)管水平等四方面落實(shí)長效管理，使我街城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作順利向縱深推進(jìn)。三是加快推進(jìn)城市社區(qū)治理改革試點(diǎn)，繼續(xù)聯(lián)合社會(huì)機(jī)構(gòu)，深入開展社區(qū)居民自治試點(diǎn)工作，探索城市社區(qū)治理改革新路徑。四是依托西湖中心社區(qū)綜合服務(wù)中心的社會(huì)組織孵化基地，以培育本土社會(huì)組織為目的，配合區(qū)社工委做好加強(qiáng)社會(huì)組織培育孵化工作。

三、抓好惠民生各項(xiàng)工作，助推社會(huì)建設(shè)邁上新臺(tái)階 

一要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是繼續(xù)抓好種植業(yè)的各項(xiàng)管理工作，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，爭取水稻等作物大豐收。二是合理優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)作物和其他蔬菜作物的種植面積，提高農(nóng)民飼養(yǎng)生豬、三鳥（雞、鵝、鴨）等禽畜的積極性，從產(chǎn)、供、銷方面為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，改善生活條件。三是全面落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制，強(qiáng)化防疫，做到“五不漏”，免疫率要達(dá)到100%。四是落實(shí)防洪防汛各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，抓好農(nóng)田排灌水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助清城聯(lián)圍做好擴(kuò)堤清障及其他建設(shè)工作，協(xié)調(diào)和促進(jìn)各責(zé)任單位對水利防汛工程安全隱患問題的處理。五是抓好森林防火工作，特別要抓好“中秋”、“重陽”、“國慶”等重點(diǎn)節(jié)日的森林防火工作，確保全年無森林火災(zāi)發(fā)生。

二要做好社會(huì)事業(yè)工作。一是切實(shí)加強(qiáng)最低生活保障，擴(kuò)大弱勢群體扶貧救助力度，關(guān)心下一代健康成長，保障婦女、未成年人合法權(quán)益，做好80周歲以上高齡長壽保健金發(fā)放工作以及廣東省殘疾人生活津貼申請審批和廣東省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請審批發(fā)放工作。二是積極配合開展困難就業(yè)人員認(rèn)定工作，通過積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，多渠道開發(fā)公益性就業(yè)崗位，不斷提高就業(yè)的穩(wěn)定性,著力解決“零就業(yè)家庭”。三是以領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真收集、解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，尤其是加強(qiáng)殘疾人、五保戶、低保戶、失業(yè)人員、失地農(nóng)民等弱勢群體的社會(huì)保障，研究制定專門的幫扶機(jī)制，幫助解決生活實(shí)際困難。

三要做好人口計(jì)生工作。一是繼續(xù)落實(shí)人口與計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制、人口計(jì)生工作例會(huì)制度和計(jì)生掛鉤幫扶 “關(guān)心到戶、服務(wù)到人” 工作責(zé)任制。二是進(jìn)一步鞏固完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。三是提升服務(wù)水平，深化服務(wù)內(nèi)涵，全面推進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)工作，推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。四是完善全員人口信息庫建設(shè)，積極探索“一次采集，多方使用”的集約化信息采集工作機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)與公安、衛(wèi)生、民政等部門間信息資源共享。五是加強(qiáng)對計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員參與科技大練兵活動(dòng)，鞏固業(yè)務(wù)理論知識(shí)和基本技能，切實(shí)提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍整體水平。

    四、狠抓綜治創(chuàng)建平安，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

    一要加大矛盾排查調(diào)處力度。健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，注重從政策、制度層面解決突出問題，在源頭上化解社會(huì)矛盾糾紛。積極開展社會(huì)矛盾化解年活動(dòng)，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法妥善處置群體性事件。充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心平臺(tái)作用，協(xié)調(diào)各職能部門處理化解各類矛盾、糾紛，重點(diǎn)調(diào)處征地、拆遷信訪問題，爭取每一件矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

二要加強(qiáng)社會(huì)綜合治安管控。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)和邪教活動(dòng)，深化平安創(chuàng)建工作，抓好綜治信訪中心規(guī)范化建設(shè)。建立健全社會(huì)治安防控體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)、全方位、立體式治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)治安防控能力。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化交通、消防安全等專項(xiàng)整治，嚴(yán)格食品和藥品安全監(jiān)管，健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，杜絕重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)公共安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高全社會(huì)應(yīng)對公共突發(fā)性事件的能力和水平。認(rèn)真抓好“六五”普法和法律援助、法律服務(wù)等工作，保證社會(huì)公平正義。

五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一要繼續(xù)深入開展直接聯(lián)系群眾工作。要通過直接聯(lián)系群眾，更好地發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，及時(shí)從源頭化解矛盾。要扎實(shí)做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作，對群眾反映的問題，及時(shí)按程序辦理，讓群眾的困難有著落。要通過這項(xiàng)工作，讓黨員干部的思想素質(zhì)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，為推動(dòng)2016年各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

二要加強(qiáng)組織建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織等基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，建立科學(xué)的干部考評(píng)體系，推進(jìn)和完善干部選拔任用機(jī)制。健全和完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，把黨組織建設(shè)成為“黨員之家”。

三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持制度保廉，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，推行行政問責(zé)機(jī)制。建立村“勤廉指數(shù)”考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村基層干部勤政為民，廉政履職。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，進(jìn)一步抓好村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理。堅(jiān)持政務(wù)村務(wù)公開的落實(shí)和黨風(fēng)廉政信息平臺(tái)資料公開，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，檢查各部門崗位廉政關(guān)鍵點(diǎn)預(yù)防措施落實(shí)情況。

四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過加強(qiáng)干部職工理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部的整體素質(zhì)。深入開展“正風(fēng)”行動(dòng)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全街干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和上級(jí)的有關(guān)要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及支出規(guī)模，規(guī)范公務(wù)接待、公車管理和辦公用房使用，牢固樹立“過緊日子”的思想，營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。

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